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关于加沙停火的高风险谈判有什么最新进展?

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  • 2024-12-21 09:24:04
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美国和阿拉伯调解人说,他们即将就停止加沙战争和释放哈马斯在10月7日袭击中劫持的人质达成协议,但谈判已经拖延了几个月,其间出现了几次虚假的希望。

伊朗和黎巴嫩真主党(Hezbollah)誓言要为以色列定点击毙两名高级武装分子报仇,这使谈判变得更加紧迫,这引发了人们对一场范围更广、破坏性更大的战争的担忧。

美国和以色列官员上周在卡塔尔举行了为期两天的会谈后表达了谨慎的乐观态度。在会谈中,双方调解人提出了一项过渡性建议。但哈马斯的态度不那么乐观,称最新的提议不同于它基本上接受的先前的提议。

他回到了中东地区,并将于周一会见以色列总理内塔尼亚胡。以色列星期天派出一个代表团前往开罗,预计本周晚些时候将在埃及与以色列举行另一轮高层会谈。

情况是这样的:

停火谈判的关键是什么?

停火将结束以色列人和巴勒斯坦人之间最致命的战争,这场冲突破坏了中东的稳定,引发了全世界的抗议。

据当地卫生官员称,以色列对加沙的进攻是致命的,但他们没有透露其中有多少是武装分子。绝大多数人口已经流离失所,往往是多次流离失所。成千上万的人挤在肮脏的帐篷里,卫生部门基本上崩溃了。

10月7日哈马斯领导的袭击造成约1200人死亡,其中大部分是平民,武装分子绑架了约250名人质。以色列当局表示,大约有三分之一的人死亡。在11月为期一周的停火期间,100多名人质被释放。

自战争开始以来,黎巴嫩真主党几乎每天都向以色列发射无人机和火箭弹,以色列则以空袭和炮击作为回应。迫使边境两侧成千上万的人逃离家园。

真主党誓言要发动更猛烈的袭击,但没有说明时间和方式,以回应上个月以色列在贝鲁特空袭中杀害福阿德·舒库尔。

叙利亚、伊拉克和也门的其他伊朗支持的组织与巴勒斯坦人团结一致,袭击了以色列、美国和国际目标。许多人担心,如果伊朗兑现其报复哈马斯最高领导人哈尼亚在德黑兰爆炸中被炸死的威胁,那么这种情况会重演。

真主党表示,如果加沙地区保持平静,它将停止在边境的行动。停火协议可能还会说服真主党和伊朗避免对以色列进行报复性打击——哪怕只是暂时的——以避免被视为破坏者。

主要的症结是什么?

双方一直在制定一项逐步完善的三阶段方案,即哈马斯释放所有人质,以换取巴勒斯坦囚犯的释放、以色列从加沙撤军以及持久停火。

美国总统拜登(Joe Biden)表示支持这项提议,联合国安理会(un Security Council)不久后也批准了这项提议。但从那以后,哈马斯提出了“修正案”,以色列要求“澄清”,双方都指责对方提出了自己无法接受的新要求。

哈马斯希望得到保证,在第一批人质——大约30名最脆弱的人质——被释放后,以色列不会恢复战争。以色列希望确保谈判不会无限期地拖延到第二阶段,在第二阶段,包括男性士兵在内的剩余活着的人质将被释放。

最近几周,内塔尼亚胡还要求以色列在加沙和埃及边境保持军事存在,以防止武器走私,并在边界的一条分界线上保持军事存在,这样以色列就可以搜查返回北部家园的巴勒斯坦人,并确保激进分子不会溜进来。

以色列否认这些要求是新的,但是在拜登的讲话和联合国决议中都没有提到,这些决议提到了全面撤军。其他悬而未决的问题包括哪些巴勒斯坦囚犯将被释放,以及他们是否将被流放。

谁来决定是否停火?

任何协议都必须得到内塔尼亚胡和叶海亚·辛瓦尔(Yahya Sinwar)的同意。叶海亚·辛瓦尔帮助策划了10月7日的袭击,并在哈尼亚被杀之后。

内塔尼亚胡面临着来自人质家属和大部分以色列公众的巨大压力,要求他们达成协议,让他们回家。但他的联盟中的极右翼领导人威胁说,如果他做出太多让步,就会迫使政府提前举行选举

与此同时,辛瓦尔藏匿在加沙地带,很可能藏在哈马斯庞大的隧道网络深处,他在整个谈判过程中一直坚持强硬路线。他也是以色列的头号通缉犯,这引发了人们对他被杀后会发生什么的疑问。

过去,哈马斯的谈判代表花了好几天的时间向辛瓦尔提交建议并接受他的反馈。这意味着,即使敲定最新提议的工作已经完成,哈马斯也可能需要一周或更长时间才能正式回应。

加沙地带的巴勒斯坦人说,他们已经筋疲力尽,迫切希望停火。当哈马斯在5月份接受了早些时候的提议时,自发的庆祝活动爆发了。

自战争开始以来,援助组织一直呼吁停火,称这是确保加沙急需的食物和人道主义援助到达的唯一途径。专家警告说,如果战争持续下去,可能会发生饥荒。联合国表示,即使战斗明天结束,也需要重建加沙。

在以色列,许多人仍然深受10月7日袭击的创伤,人们普遍支持战争,很少同情巴勒斯坦人。

但人质的困境引发了大规模抗议活动,要求达成协议,让他们回家,并要求内塔尼亚胡政府下台。许多人指责内塔尼亚胡政府在安全和情报方面的失误,导致了袭击的发生。

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